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I. Monographien

  • Rechtliche Rahmenbedingungen eines nationalen Bildungsregisters (mit Thomas Kienle et al, in Vorbereitung für Herbst 2024).
  • Verwaltungsprozessrecht und Allgemeines Verwaltungsrecht - eine systematische Darstellung in Text-Bild-Kombination, München, 259 Seiten (Verlag Vahlen, Reihe: Academia iuris - Examenstraining, vormals Alfred Metzner Studienliteratur, bis zur 5. Aufl. unter dem Titel „Verwaltungsprozessrecht“),
    begleitende Lernvideos; Rezensionen z.B.: bei amazon; Arhelger, JA 2011, Heft 5, S. IV.;  jurawelt; NRÜ; Lecturio;Leserstimmen;
    • 7. Aufl. 2023,
    • 6. Aufl. 2017,
    • 5. Aufl. 2011,
    • 4. Aufl. 2008,
    • 3. Aufl. 2003,
    • 2. Aufl. 1999
    • 1. Aufl. 1997.
  • Recht der Digitalisierung, Lehrbuch, Nomos Verlag, 2023, 356 Seiten (mit Florian Möslein und Frauke Rostalski).
  • Digitale Versammlungsbeobachtung - Verfassungs- und datenschutzrechtliche Grenzen der Versammlungsüberwachung im digitalen Zeitalter, Verlag Duncker und Humblot (mit Bianca Thiessen und Jonas Ganter), 2023, 193 Seiten (Open Access).
  • Blackbox Algorithmus – Grundfragen einer Regulierung künstlicher Intelligenz, Springer-Verlag, Heidelberg, 2019, 426 Seiten (Rezension in der F.A.Z., Juni 2019).
  • Zwischen Agora und Arkanum: die Innenministerkonferenz als Gegenstand des Informationsrechts, Verlag Duncker & Humblot, Berlin 2018, 284 Seiten.
    • Die Landarztquote - verfassungsrechtliche Zulässigkeit und rechtliche Ausgestaltung, Verlag Duncker & Humblot, 235 Seiten, 2017 (mit Jan Ziekow). Rezensionen: Der Landkreis 6/2017, S. 297 f. (hier abrufbar); Medizinrecht 10/2017, S. 857 f.
    • Digitalisierung als Herausforderung und Chance für Staat und Verwaltung - Forschungskonzept des Programmbereichs „Transformation des Staates in Zeiten der Digitalisierung", FÖV Discussion Papers 85, 119 Seiten, Speyer 2016.
    • Die DSGVO und das nationale Recht – Erste Überlegungen zum nationalen Regelungsbedarf, 525 Seiten, Münster, 2016 (mit Kühling/Heberlein/Kühl/Nink/Weinzierl/Wenzel).
    • Kompendium Online-Bürgerbeteiligung - Rechtliche Rahmenbedingungen kommunaler Beteiligungsangebote im Internet, München, 2015, 104 Seiten (mit Saskia Fritzsche).
    • Das Wettbewerbsrecht als Ressource der Berufsaufsicht, Nomos Verlag, 2014, 225 Seiten.
      Rezension: Kilian, Deutsches Anwaltsblatt 2015, 170.
    • Die Pflegekammer - verwaltungspolitische Sinnhaftigkeit und rechtliche Zulässigkeit, Verlag Duncker & Humblot, 2014, 260 Seiten. Rezension in der FAZ vom 14.7.2014, S. 16.
    • Rechtliche Zulässigkeit flächendeckender Alarmierungen der Bevölkerung in Katastrophenfällen per SMS (KatWarn) mit Jan Ziekow und Wolfgang Weiß, Nomos Verlag, 2013, 147 Seiten.
    • Wenn das Volk (mit)entscheidet....: Wechselbeziehungen und Konfliktlinien zwischen direkter und indirekter Demokratie als Herausforderung für die Rechtsordnung, Verlag Duncker & Humblot, 2011, 152 Seiten.
      Rezensionen, z.B. Cancik in: Jahrbuch für direkte Demokratie 2012, Nomos 2013, S. 297ff.; Elicker/Heinz, LKRZ 4/2012, S. 171-172; Ines Weber, Portal für Politikwissenschaft, 2012.
    • Wie viel Gleichheit braucht das Internet? Netzneutralität zwischen kommunikativer Chancengleichheit und Infrastruktureffizienz, Speyerer Vorträge Nr. 96, 2011, 62 Seiten.
    • Der Zensus 2011 als Problem interkommunaler Gleichbehandlung, Verlag Duncker & Humblot, 2011, 151 Seiten.
      Siehe dazu etwa Schwentker, SPIEGEL-ONLINE vom 19.8.2013.
    • Der Markt als Instrument hoheitlicher Verteilungslenkung - Möglichkeiten und Grenzen einer marktgesteuerten staatlichen »Verwaltung des Mangels«, 2008 (Habilitationsschrift, Verlag Mohr Siebeck, Reihe: »ius publicum«, 912 Seiten).
      Besprochen in der FAZ vom 22.12.2008, S.14 durch Jochen Zenthöfer, durch Christoph Engel, in: Die Verwaltung 2011, 131 ff.
    • Integrierte Regelungsansätze im Immissionsschutzrecht - Eine Untersuchung zu dem integrierten Ansatz der UVP-RL, der IVU-RL und der Öko-Audit-Verordnung sowie ihrer deutschen Umsetzungsgesetze, Köln u.a. 2000, 360 Seiten (Heymanns Verlag, Reihe: Schriften zum deutschen und europäischen Umweltrecht).

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    II. Aufsätze in Zeitschriften und Beiträge in Sammelbänden

    • KI-VO. Künstliche Intelligenzverordnung. Kommentar. Martini/Wendehorst, 2024
    • Auf dem Weg zur Regulierung von General-Purpose-AI – eine erste Bestandsaufnahme und Kritik der Regelungsentwürfe
      - Online-Aufsatz: NVwZ 2024, 137 - 138
      - Langfassung: NVwZ-Extra 1/2024, S. 1-19.
    • KI und Öffentliches Recht, in: Horen/Sieber/ Holznagel, Handbuch Multimediarecht, 60. Ergänzungslieferung 2023, 48 Seiten (mit Hannah Ruschemeier).
    • Der Staat und das Metaversum - Zur Ordnungs- und Gestaltungsmacht im Internet von morgen, MMR-Beilage zu Heft 11/2023, MMR 2023, 887-904.
      (mit Jonas Botta).
    • Clearview AI: das Ende der Anonymität?
    • KI-VO, DMA und DA als Missing Links im Kampf gegen dunkle Designmuster?, MMR 2023, S. 399-403 (mit Inken Kramme und Anton Kamke).
    • Dark Patterns im Scheinwerferlicht des Digital Services Act, MMR 2023, S. 323-328 (mit Inken Kramme und Antom Kamke).
    • Hochrisiko-KI-Systeme: risikobasierter Ansatz, in: Hilgendorf/Roth-Isigkeit, Die neue Verordnung der EU zur Künstlichen Intelligenz, 2023, § 4, S. 51 ff.
    • Dark Patterns - eine interdisziplinäre Analyse, LTZ 2023, S. 3-10 (mit Michael Gertz, Paul Seeliger und Christina Timko)
    • Das Datennutzungsgesetz als digitalpolitischer Ordnungsrahmen für die Monetarisierung kommunaler Daten (mit Dietrich Haußecker und David Wagner),
      - Kurzfassung: NVwZ 2022, 1871 f.
      - Langfassung: NVwZ-Extra 11/2022, S. 1-12.
    • Making Choice Meaningful – Tackling Dark Patterns in Cookie and Consent Banners through European Data Privacy Law, SSRN Paper (mit Christian Drews).
    • Reform der Datenschutzaufsicht: Optionen und Grenzen einer Zentralisierung, DÖV 2022, S. 605 – 616 (mit Jonas Botta).
    • Die Wahlmüdigkeit der Auslandsdeutschen - ein Opfer bürokratischer Hürden?, VerwArch 2/2022, S. 142-174 (mit Katja Neumann, Michael Kolain und Jan Zerche).
    • Normsetzung und andere Formen exekutivischer Selbstprogrammierung, in: Voßkuhle/Eifert/Möllers (Hrsg.), Grundlagen des Verwaltungsrechts, Band II, 3. Aufl. 2022, S. 417-511.
    • "Nur noch für 30 Minuten verfügbar" - Scarcity- und Countdown-Patterns bei Online-Geschäften auf dem Prüfstand des Rechts, VuR 4/2022, 123-131 (mit Inken Kramme und Paul Seeliger).
    • Cybersicherheit von Gehirn-Computer-Schnittstellen, International Cybersecurity Law Review 3/2022, S. 1-53 (mit Carolin Kemper).
    • Gesichtserkennung im Spannungsfeld zwischen Freiheit und Sicherheit,
      - Kurzfassung: NVwZ 2022, 30,
      - Langfassung: NVwZ extra 1-2-2022, S. 1-16 (open access).
      - in: Pfeffer (Hrsg.), Algorithmic Policing - Chancen und regulative Herausforderungen, Göttingen, 2022, S. 65 ff..
    • § 28 -  Digitalisierung der Verwaltung, in: Kahl/Ludwigs (Hrsg.), Handbuch des Verwaltungsrechts, Band I (Grundstrukturen des deutschen Verwaltungsrechts), Heidelberg 2021, S. 1105-1150.
    • Künstliche Intelligenz als Instrument des Umweltschutzes - Zur rechtlichen Bewertung der Umweltwirkungen intelligenter Technologien, ZUR 2021, 515-532 (mit Hannah Ruschemeier; Typoskript).
    • Datenhoheit - Annäherung an einen offenen Leitbegriff, MMR-Beilage 6/2021, S. 3-23 (mit Michael Kolain, Katja Neumann, Tobias Rehorst und David Wagner).
    • Dark Patterns: Phänomenologie und Antworten der Rechtsordnung, ZfDR 1 (2021), S. 47-74 (mit Paul Seeliger, Christian Drews und Quirin Weinzierl; open access).
    • Staatshaftung für automatisierte Verwaltungsentscheidungen, VerwArch 2021, S. 1-37 (mit Jonathan Hain und Hannah Ruschemeier; Typoskript).
    • Catch me if you can: Quellen-Telekommunikationsüberwachung zwischen Recht und Technik,  NVwZ-Extra 24/2020, S.1-15 (mit Sarah Fröhlingsdorf; open access).
    • Der gläserne Patient: Dystopie oder Zukunftsrealität? Perspektiven datengetriebener Gesundheitsforschung unter der DS-GVO und dem Digitale-Versorgung-Gesetz,  NJW 2020 S. 3573-3578 (mit Matthias Hohmann; Typoskript).
    • Kirchliche Datenschutzgerichtsbarkeit zwischen Selbstbestimmungsrecht und Rechtsschutzgarantie, DÖV 2020, S. 1045-1054 (mit Jonas Botta; Typoskript).
    • Zwischen Vermummungsverbot und Maskengebot: die Versammlungsfreiheit in Zeiten der Corona-Pandemie, NJOZ 2020, 929-935 (mit Bianca Thiessen und Jonas Ganter).
    • Regulating Algorithms – How to Demystify the Alchemy of Code?, in: Ebers/Navas (Hrsg.), Algorithms and Law, 2020, S. 100-135.
    • Automatisch erlaubt? – Fünf Anwendungsfälle algorithmischer Systeme auf dem juristischen Prüfstand, Bertelsmann Stiftung, 2020, 92 Seiten. (DOI/ Rezension FAZ)
                 - Der Algorithmus als universitärer Pfortenwächter
                    (mit Jonas Botta). 
                 - Studienerfolg auf Kosten informationeller Selbstbestimmung? 
                    (mit Jonas Botta).
                 - Mit der algorithmischen Kristallkugel auf Tätersuche?
                   (mit David Nink).
                 - Strafjustiz ex machina?  (mit David Nink)
                 - Soziale Netzwerke zwischen Refugium vertraulicher
                    Kommunikation und Daten-Eldorado für personalisierte
                    Angebote (mit Michael Kolain). 
    • Finanzkontrolle und Datenschutz – Die Rechnungshöfe im Mehrebenensystem des europäischen Datenschutzrechts, Die Verwaltung (52) 2019, 467-499 (mit Thomas Kienle; Typoskript).
    •  Die Gemeinfreiheit amtlicher Werke auf dem Prüfstand des Verfassungsrechts, ZGE 4 (2019), 373 - 419.
    • Mandated Choice: der Zwang zur Entscheidung auf dem Prüfstand von Privacy by Default (Art. 25 Abs. 2 S. 1 DSGVO), Rechtswissenschaft 2019, S. 287-316 (mit Quirin Weinzierl; Typoskript).

    • Neue Freunde und Helfer? - Drohnen als Mittel der Beobachtung von Großveranstaltungen und Versammlungen, DÖV 2019, 732-743 (Typoskript).
    • Undurchsichtige Datentransfers – gläserne Studierende; datenschutzrechtliche Schranken der Datenübermittlung in die USA am Beispiel von Massive Open Online Courses, MOOCs, VerwArch 2019, S. 235-279 (Typoskript; mit Jonas Botta).
    • Bürgerkonto und Portalverbund, in: Veit/Reichard/Wewer, Handbuch zur Verwaltungsreform, 2019, S. 639-651 (mit Cornelius Wiesner).
    • Facebook, die Lebenden und die Toten – Der digitale Nachlass aus telekommunikations- und datenschutzrechtlicher Sicht – zugleich Besprechung von BGH, Urteil v. 12.7.2018 – III ZR 183/17, JZ 2019, S. 235-241 (Typoskript; mit Thomas Kienle).
    • Subsumtionsautomaten ante portas? - Zu den Grenzen der Automatisierung in verwaltungsrechtlichen (Rechtsbehelfs-)Verfahren, DVBl 2018, S. 1128 - 1138 (Typoskript; mit David Nink).
    • Iron Man am Arbeitsplatz? - Exoskelette zwischen Effizienzstreben, Daten- und Gesundheitsschutz: Chancen und Risiken der Verschmelzung von Mensch und Maschine in der Industrie 4.0, NZA 2018, 625-637 (Typoskript; mit Jonas Botta).
    • Die Bürger-/Volksbefragung – eine Verjüngungskur für die Demokratie?, Jahrbuch für direkte Demokratie 2014-2016, Baden-Baden 2018, S. 11-88.
    • Das neue Sanktionsregime der DSGVO – ein scharfes Schwert ohne legislativen Feinschliff (gemeinsam mit David Wagner und Michael Wenzel)
      - Teil 1, VerwArch 2018, S. 163-189 (Typoskript),
      - Teil 2, VerwArch 2018, S. 296-335 (Typoskript).
    • Algorithmen als Herausforderung für die Rechtsordnung, JZ 2017, S. 1017-1025 (Typoskript).
    • Art. 91c Abs. 5 GG und das neue Zugangsregime zur digitalen Verwaltung – Quantensprung oder zu kurz gesprungen?, ZG 32 (2017), S. 193-227 (Typoskript; mit Cornelius Wiesner).
    • Die Blockchain-Technologie und das Recht auf Vergessenwerden, NVwZ 2017, S. 1251-1259 (Typoskript; mit Quirin Weinzierl).
    • „Once only" versus „only once": Das Once-only-Prinzip zwischen Zweckbindungsgrundsatz und Bürgerfreundlichkeit, DVBl 2017, S. 749-758 (Typoskript; mit Michael Wenzel).
    • Transformation der Verwaltung durch Digitalisierung
      - Kurzfassung: DÖV 2017, S. 443-455 (Typoskript)
      - Langfassung in: Ziekow (Hrsg.), Verwaltungspraxis und Verwaltungswissenschaft, Baden-Baden, 2018, 11-67.
    • „Gelbe Karte“ von der Aufsichtsbehörde: Die Verwarnung als datenschutzrechtliches Sanktionenhybrid, PinG 5 (2017), S. 92-96 (Typoskript; mit Michael Wenzel).
    • Wenn Maschinen entscheiden... - vollautomatisierte Verwaltungsverfahren und der Persönlichkeitsschutz (mit David Nink),
      - Kurzfassung: NVwZ 2017, S. 681 f.
      - Langfassung: NVwZ-Extra 10/2017, S. 1-14.
    • Die Zeitung im Sog des digitalen Wandels: Presseförderung zwischen Vielfaltssicherung und europäischem Beihilfenrecht, in: Hill/Kugelmann/
      Martini (Hrsg.), Perspektiven der digitalen Lebenswelt, Baden-Baden 2017, S. 203-294.
    • Nationales Verfassungsrecht als Prüfungsmaßstab des EuGH? - Der Vollzug nationalen Rechts durch die EZB und seine ungelösten Folgeprobleme, NVwZ 2017, S. 177-183 (Typoskript; mit Quirin Weinzierl).
    • Bodycams zwischen Bodyguard und Big Brother - Zu den rechtlichen Grenzen filmischer Erfassung von Sicherheitseinsätzen durch Miniaturkameras und Smartphones (mit David Nink und Michael Wenzel)
      - Kurzfassung: NVwZ 2016, 1772-1773
      - Langfassung: NVwZ-extra 2016/24, S. 1-18.
    • Die Pflegekammer – Segen oder Fluch für die Pflegeberufe?, WiVerw 2016, S. 253-274 (Typoskript).
    • Wie neugierig darf der Staat im Cyberspace sein? Social Media Monitoring öffentlicher Stellen – Chancen und Grenzen, VerwArch. 3/2016, S. 307-358 (Typoskript).
    • Die Datenschutz-Grundverordnung – Revolution oder Evolution im Datenschutzrecht im europäischen und  nationalen Datenschutzrecht?, EuZW 2016, 448-454 (Typoskript; mit Jürgen Kühling).
    • Do it yourself im Datenschutzrecht – Der »Geo Business Code of Conduct« als Anwendungsfall regulierter Selbstregulierung,
      - Kurzfassung: NVwZ 2016, 353 f.
      - Langfassung: NVwZ-extra 2016/6, S. 1-13.
    • Allocation of Gambling Licences, CO2 Emission Permits, and Radio Frequencies in Germany, in: Paul Adriaanse/Frank van Ommeren/Willemien den Ouden, Scarcity and the State, 2016, S. 43-85 (pdf-Version - by kind permission  of the Editors).
    • Wie werden und wollen wir morgen leben? - Ein Blick in die Glaskugel der digitalen Zukunft, in: Hill/Martini/Wagner (Hrsg.), Die digitale Lebenswelt gestalten, Baden-Baden 2015, S. 9-56 (Typoskript).
    • Die Bürger- bzw. Volksbefragung als Baustein der Demokratie, DÖV 2015,  S. 981-992  (Typoskript).
    • Die Presseförderung im Fadenkreuz des Unionsrechts, EuZW 2015, 821 - 827 (siehe dazu auch die Langfassung »Die Zeitung im Sog des digitalen Wandels, in:Hill/Kugelmann/Martini; siehe oben)
    • Mitverantwortung in sozialen Netzwerken – Facebook-Fanpage-Betreiber in der datenschutzrechtlichen Grauzone (mit Saskia Fritzsche)
      - Kurzfassung: NVwZ 2015, 1497-1499,
      - Langfassung: NVwZ-Extra 2015/23, S. 1-16.
    • Wie viel ökonomische Rationalität verträgt der Gesundheitsschutz?, in: Baer/Lepsius/Schönberger/Waldhoff/Walter (Hrsg.), Jahrbuch des öffentlichen Rechts der Gegenwart, Band 63, Tübingen 2015, S. 213-250.
    • E-Participation in Germany - New forms of Citizen Involvement between Vision and Reality, in: Fraenkel-Haeberle/Kropp/Palermo/Sommermann (Hrsg.), Citizen Participation and Multi-Level Democracies, Leiden/Boston 2015, S. 121 - 160 (with Saskia Fritzsche).
    • „Wenn einer eine Reise tut..."- zur reisekostenrechtlichen Behandlung von Fahr- und Einsatzwechseltätigkeiten, ZBR 2015, 7-15 (Abstract / Typoskript).
    • Trauer 2.0 – Rechtsfragen digitaler Formen der Erinnerungskultur, WiVerw 2015, S. 35-44.
    • Big Data als Herausforderung für das Datenschutzrecht und den Persönlichkeitsschutz
      - Langfassung: in: Hill/Martini/Wagner (Hrsg.), Die digitale Lebenswelt gestalten, Baden-Baden 2015, S. 99-169 (Typoskript).
      - Kurzfassung: Big Data als Herausforderung für den Persönlichkeitsschutz und das Datenschutzrecht, DVBl. 2014, 1481-1489 (Typoskript)
    • Geodaten als Rohstoff der digitalen Welt, in: Martini/Röttgen/Thiel,Geodaten und Open Government - Perspektiven digitaler Staatlichkeit, FÖV-Forschungsbericht 280, Speyer 2014, S. 1-4.
    • Zeitliche Höchstgrenzen der Forderungsdurchsetzung als Herausforderung für den Rechtsstaat,
      - Kurzfassung: NVwZ 2014, 1555 f.
      - Langfassung: NVwZ-extra 2014/23, S. 1-23.
    • Succession of States in the EU, ancilla iuris 2014, 159 - 181 (with Matthias Damm).
    • Datenschutz und Sicherheit, in: Rogall-Grothe (Hrsg.), Leitfaden Elektronische Rechnung in der öffentlichen Verwaltung, Frankfurt, 2014, S. 53 - 85.
    • Transparenz, Partizipation und Kollaboration als Leitbilder einer digitalen Zeitenwende, in: Hill/Martini/Wagner (Hrsg.), Transparenz, Partizipation, Kollaboration - die digitale Verwaltung neu denken, Nomos Verlag, 2014, S. 11 - 15.
    • Der Zugang der Öffentlichkeit zu hochauflösenden Satellitenbildern, NJW 2014, 130-135  (Typoskript;  mit Matthias Damm).
    • Vom heimischen Sofa in die digitale Agora: E-Partizipation als Instrument einer lebendigen Demokratie?, in: Hill/Schliesky (Hrsg.), Neubestimmung der Privatheit, Nomos Verlag, 2014, S. 193 - 247 (Typoskript).
    • Zwischen Öffentlichkeitsauftrag und Gesetzesbindung: Zum Dilemma deutscher Behörden bei der Einbindung privater Social-Media-Werkzeuge und Geodatendienste in ihre Internetangebote, VerwArch. 104 (2013), S. 449 - 485 (Typoskript; mit Saskia Fritzsche).
    • Der informierende Staat als Katalysator der Meinungsbildung im digitalen Zeitalter, DÖV 2013, S. 573 - 584  (Typoskript; mit Benjamin Kühl).
    • Auf dem Weg zum Open Government: Zum Regimewechsel im Geodatenrecht, DVBl. 2013, S. 1 - 10 (Typoskript; mit Matthias Damm).
    • Wenn ich einmal soll scheiden...Der digitale Nachlass und seine unbewältigte rechtliche Abwicklung, in: Hill/Martini/Wagner, Facebook, Google & Co - Gefahren und Chancen, Nomos Verlag, 2013, S. 77 - 125 (Typoskript).
      - Kurzfassung: Der digitale Nachlass und die Herausforderung postmortalen Persönlichkeitsschutzes im Internet, JZ 2012, S. 1145 - 1155  (Typoskript).
    • Normsetzung und andere Formen exekutivischer Selbstprogrammierung, in: Hoffmann-Riem/Schmidt-Aßmann/Voßkuhle (Hrsg.), Grundlagen des Verwaltungsrechts, Band II, Informationsordnung, Verwaltungsverfahren, Handlungsformen, 2. Aufl. 2012, S. 959 - 1029 (mit Hermann Hill).
    • Finden statt suchen? Der Pflege-TÜV und risikoorientierte Suchfunktionen als casus belli, mit Alexandra Albert.
      Teil 1: NZS 2012, S. 201-204 (Typoskript),
      Teil 2: NZS 2012, S. 247-253 (Typoskript).
    • Die Kernbrennstoffsteuer - ein steuerrechtlicher Störfall?: Offene verfassungsrechtliche Fragen, ZUR 2012, S. 219 - 228.
    •  Leipzig locuta, causa non finita: Die Rechtssache Quam und ihre verfassungsrechtlichen Wunden, NVwZ 2012, S. 149 - 153.
    • Die Abwägungsfehlerlehre, JuS 2012, S. 126 - 131  (Typoskript; mit Xaver Finkenzeller).
    • Wie viel Gleichheit braucht das Internet? Netzneutralität als Stellschraube für die Zukunft des Internets, Verwaltungsarchiv 2011, S. 315 - 342 (Typoskript).
    • Kommunale Stiftungen, in: Rainer Hüttemann/Andreas Richter/Birgit Weitemeyer (Hrsg.), Landesstiftungsrecht 2011, S. 849 - 927 (Typoskript).
    • Entschädigungsloser Entzug ersteigerter Nutzungsrechte? - Zu den verfassungsrechtlichen Schranken einer Kommerzialisierung der hoheitlichen Verteilungslenkung, WiVerw 2011, S. 3 - 29.
    • Die Eingliederungsvereinbarung - ein verfassungswidriger Formenmissbrauch?, VSSR 2010, S. 393 - 423 (mit Jan-Erik Schenkel)
    • Ein Patienten-TÜV für Ärzte? Bewertungsportale als innovatives Steuerungsinstrument des Gesundheitsrechts, DÖV 2010, S. 573 - 584, bzw. Ärzte auf dem Prüfstand, in: Hill/Schliesky (Hrsg.), Innovationen im und durch Recht, 2010, S. 153 - 188 (Typoskript).
    • Zur Kasse bitte...! Die Bankenabgabe als Antwort auf die Finanzkrise - Placebo, Heilmittel oder Gift?, NJW 2010, S. 2019 - 2023.
    • Mediation und Gemeinwohl - eine Verhältnisbestimmung, Public Land Law Review 47 (2009), S. 109 - 138 (Typoskript); sowie: Mediation und Gemeinwohl, in: Seok/Ziekow (Hrsg.), Mediation als Methode und Instrument der Konfliktmittlung im öffentlichen Sektor, 2010, S. 81-104.
    • Das allgemeine Persönlichkeitsrecht im Spiegel der neueren Judikatur des Bundesverfassungsgerichts, JA 2009, S. 839 - 845 (Typoskript).
    • Kosten-Nutzen-Bewertung von Arzneimitteln - eine bittere Pille oder süßes Gift für das Gesundheitswesen? Ökonomische, rechtliche und ethische Fragen gesundheitsökonomischer Evaluationen im Recht der gesetzlichen Krankenversicherung, WiVerw 2009, S. 195 - 226 (Typoskript).
    • Die integrierte Vorhabengenehmigung als Herausforderung für Organisation und Verfahren der Entscheidungsfindung, VerwArch 100 (2009), S. 40 - 54 (Typoskript).
    • Auch im Internet in der ersten Reihe? Online-Aktivitäten öffentlich-rechtlicher Rundfunkanstalten im Spannungsfeld zwischen Funktionsauftrag und europäischem Wirtschaftsrecht, DVBl. 2008, S. 1477 - 1485  (Typoskript).
    • Akkreditierung im Hochschulrecht - Institutionelle Akkreditierung, Programmakkreditierung, Prozessakkreditierung, WissR 41 (2008), S. 232 - 252.
    • Umweltschutz durch Pflichtmitgliedschaft und »Pflichtbeiträge« - eine verfassungsrechtliche Analyse, JURA 2008, S. 734-739.
    • Normsetzungsdelegation zwischen parlamentarischer Steuerung und legislativer Effizienz - auf dem Weg zu einer dritten Form der Gesetzgebung?, AöR 133 (2008), S. 155 - 190.
    • Zu Gast bei Freunden? - Staatsfonds als Herausforderung an das europäische und internationale Recht, DÖV 2008, S. 314 - 322.
    • Der öffentliche Raum zwischen staatlicher Aufgabenwahrnehmung und privater Initiative: Housing und business improvement districts als Instrumente privater Selbstorganisation unter staatlicher Verantwortung, DÖV 2008, S. 10 - 16   (Typoskript).
    • Zwischen Vertragsfreiheit und gesetzlicher Bindung - Entgeltkontrolle im Energiewirtschaftsrecht und die Suche nach dem »pretium iustum« im Recht, DVBl. 2008, S. 21 - 29.
    • Erbbaurechtsersetzende Wiederkaufsrechte der öffentlichen Hand. Zu den rechtsstaatlichen Grenzen bodenpolitischen »Rosinenpickens«, BauR 2007, S. 1337 - 1350 (Typoskript;  mit Jörn Axel Kämmerer).
    • E-mail- und integrierte Internettelefonie-Services: Telekommunikationsdienste i.S.d. § 3 Nr. 24 TKG?, Computer und Recht (CR) 2007, S. 420 - 424 (mit Georg von Zimmermann).
    • Mit Hammer und Zunge - zur Kultur- und Rechtsgeschichte der Versteigerung, Bucerius Law Journal (BLJ) 2007, S. 68 - 77.
    • Voice over IP am regulatorischen Scheideweg, Computer und Recht (CR) 2007, S. 356 - 361 (mit Georg von Zimmermann).
    •  »Alles umsonst?« Zur Zuteilung von CO2-Emissionszertifikaten - ökonomische Idee und rechtliche Rahmenbedingungen, ZUR 2007, S. 225 - 234 (mit Jochen Gebauer).
      (Siehe dazu VG Berlin, Urt. v. 13.4.2010 - 10 K 128.09)
    • Doc. Morris ante portas - zu Risiken und Nebenwirkungen der Niederlassungsfreiheit des Art. 48 EG für das Berufsrecht der Apotheker, DVBl. 2007, S. 10 - 18   (Typoskript).
    • Die Versteigerung - ein Allokationsmodell auf dem Siegeszug? Zur Rolle des Marktes in der staatlichen Verteilungsordnung, in: Bungenberg, Marc et al. (Hrsg.), 2004, S. 249 - 284 (Typoskript).
    • Baurechtsvereinfachung und Nachbarschutz, DVBl. 2001, S. 1488 - 1498 (Typoskript).

    III. Kommentierungen

    – Kommentierung einiger Vorschriften des TMG und des MStV, in: Gersdorf/Paal (Hrsg.), Beck´scher Online-Kommentar zum Medienrecht, 38. Edition 2021
    sowie in Gersdorf/Paal (Hrsg.), Informations- und Medienrecht, Kommentar, 2. Auflage 2021.

    – Kommentierung des Art. 10 GG und des Art. 91c GG, in: von Münch/Kunig (Hrsg.), Grundgesetz-Kommentar, München 2021.

    – Kommentierung der Art. 68 (Europäischer Datenschutzausschuss; juris) und Art. 69 (Unabhängigkeit) der DSGVO,  juris), in: Schwartmann, Rolf u.a. (Hrsg.), DS-GVO/BDSG (Heidelberger Kommentar), Heidelberg 2. Aufl. 2020.

    – Kommentierung zahlreicher Vorschriften der DSGVO, in: Paal/Pauly, Datenschutz-Grundverordnung / Bundesdatenschutzgesetz,  München, 3. Aufl. 2021. 

    • Art. 21 DSGVO - Widerspruchsrecht,
    • Art. 22 DSGVO - Automatisierte Entscheidungen im Einzelfall einschließlich Profiling,
    • Art. 24 DSGVO- Verantwortung des für die Verarbeitung Verantwortlichen,
    • Art. 25 DSGVO - Datenschutz durch Technikgestaltung und durch datenschutzfreundliche Voreinstellungen,
    • Art. 26 DSGVO - Gemeinsam Verantwortliche,
    • Art. 27 DSGVO - Vertreter von nicht in der Union niedergelassenen Verantwortlichen oder Auftragsverarbeitern,
    • Art. 28 DSGVO - Auftragsverarbeiter,
    • Art. 29 DSGVO - Verarbeitung unter der Aufsicht des Verantwortlichen oder des Auftragsverarbeiters,
    • Art. 30 DSGVO - Verzeichnis von Verarbeitungstätigkeiten,
    • Art. 31 DSGVO - Zusammenarbeit mit der Aufsichtsbehörde,
    • Art. 32 DSGVO - Sicherheit der Verarbeitung,
    • Art. 33 DSGVO - Meldung von Verletzungen des Schutzes personenbezogener Daten an die Aufsichtsbehörde,
    • Art. 34 DSGVO - Benachrichtigung der von einer Verletzung des Schutzes personenbezogener Daten betroffenen Person,
    • Art. 35 DSGVO - Datenschutz-Folgenabschätzung und vorherige Konsultation,
    • Art. 79 DSGVO - Recht auf wirksamen gerichtlichen Rechtsbehelf gegen Verantwortliche oder Auftragsverarbeiter.

    – Kommentierung der Art. 114 und 115 rh-pf. Landesverfassung, in: Brocker/Droege/Jutzi. (Hrsg.), Verfassung für Rheinland-Pfalz, Kommentar, Nomos Verlag, 2. Aufl. 2022.

      – Kommentierung der §§ 69, 70, 71, 72, 73, 75, 78, 79, 80 VgV, in: Hermann Pünder/Martin Schellenberg (Hrsg.), Kommentar zum Vergaberecht, Baden-Baden, 3. Aufl. 2019.

      – Kommentierung des § 34b GewO, in: Pielow (Hrsg.), Kommentar zur Gewerbeordnung, 2016,  Seiten Typoskript (zugleich Online-Kommentierung, in: BeckOK, GewO, inzwischen 57. Edition 2022).

      IV. Online zugängliche Gutachten

      V. Klausuren und didaktische Beiträge

      • Staatliches Informationshandeln, JURA 2014, 1221-1236 (zusammen mit Benjamin Kühl).
      • Die Aufhebung von Verwaltungsakten nach §§ 48 ff. VwVfG - ein Überblick,
      • »Rechtsschutzbegehren der VwGO« und »Handlungsinstrumente der Verwaltung«, knowledge-map 4 und 5, Neuwied 2004.
      • Der praktische Fall - Öffentliches Recht: »Wer zu spät kommt, den bestraft das Leben«, JuS 2003, S. 266 - 270.
      • JA-Klausur Öffentliches Recht: Ferntouristin mit Parkplatzsorgen, JA 2002, S. 955 - 963 (zusammen mit Jörn Axel Kämmerer).

       VI. Entscheidungsanmerkungen und Standpunkte

       VII. Herausgeber

      • Zeitschrift für Digitalisierung und Recht (ZfDR), Beck Verlag München, 1. Jahrgang 2021 (Mitherausgeber). Heft 1 steht online kostenlos zur Verfügung.
      • Digitalisierung in Recht, Politik und Verwaltung, Nomos Verlag, Baden-Baden 2018, 167 Seiten ( mit Hermann Hill und Dieter Kugelmann).
      • Perspektiven der digitalen Lebenswelt, Nomos Verlag, Baden-Baden 2017, 306 Seiten (mit Hermann Hill und Dieter Kugelmann).
      • IFG/UIG/VIG/IWG/GeoZG (Kommentar), München, 2016, Stand: Mai 2016 (mit Jürgen Fluck und Christian Fischer).
      • Die digitale Lebenswelt gestalten, Nomos Verlag, Baden-Baden 2015, 288 Seiten (mit Hermann Hill und Edgar Wagner).
      • Geodaten und Open Government - Perspektiven digitaler Staatlichkeit, FÖV-Forschungsbericht 280, Speyer 2014, 131 Seiten (mit Georg Thiel und Astrid Röttgen).
      • Transparenz, Partizipation, Kollaboration - die digitale Verwaltung neu denken, Nomos Verlag, 2014, 228 Seiten (mit Hermann Hill und Edgar Wagner).
      • Facebook, Google & Co - Gefahren und Chancen, Nomos Verlag, 2014, 178 Seiten (mit Hermann Hill und Edgar Wagner).
      • Pluralität des Rechts - Regulierung im Spannungsverhältnis der Rechtsebenen, 42. Tagung der Wissenschaftlichen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Fachrichtung »Öffentliches Recht«, Stuttgart, 2003, 283 Seiten (Boorberg Verlag; mit Gabriele Bauschke, Stefan Becker, Gerrit Brauser-Jung, Martin Eifert et al.).

      VIII. Berichte und Rezensionen

      • Rezension von Malavya, Nina: »Verteilungsentscheidungen und Verteilungsverfahren«, Die Verwaltung 2011, 134 f.
      • Rezension von Lux, Christina: »Rechtsfragen der Kooperation zwischen Hochschulen und Wirtschaft«, NVwZ 2004, S. 713.
      • Rezension von Sellmann, Christian: »Nutzungsbeschränkungen zugunsten der Umwelt und eigentumsrechtlich gebotener Ausgleich«, NVwZ 2003, S. 1230.
      • Die deutschen Hochschulen vor einer Zeitenwende? - Bericht von dem Symposium »Hochschulstandort Deutschland; rechtlicher Rahmen - politische Herausforderungen« vom 5.-7.9.2002 an der Bucerius Law School, Hamburg, NVwZ 2003, S. 958 - 960.
      • Diskussionsbericht I: Grundfragen des Hochschulrechts sowie Diskussionsbericht II: Rechtsformen und Regulierung, in: Jörn Axel Kämmerer/Peter Rawert (Hrsg.): Hochschulstandort Deutschland, Köln u.a. 2003, S. 79 f. bzw. S. 143 - 146.
      • Rezension von Vogler, Bernd: »Der Genehmigungsanspruch - Über die Beständigkeit des Anspruchs auf behördliche Erlaubnis«, DVBl. 2001, S. 1505 f.
      • Bibliographie Gerhard Feldhaus, in: Czajka/Hansmann/Rebentisch (Hrsg.), Immissionsschutzrecht in der Bewährung - 25 Jahre Bundes-Immissionsschutzgesetz, Festschrift für Gerhard Feldhaus zum 70. Geburtstag, Heidelberg 1999, S. 525 - 529, zusammen mit Siegbert Lohse.
      • Auf dem Weg zum Umweltgesetzbuch I - Zur Umsetzung der IVU- und der UVP-Änderungsrichtlinie, Die 6. Osnabrücker Gespräche zum deutschen und europäischen Umweltrecht vom 17.-19. Juni 1998, ZG 92 (1998), S. 378 - 389.
      • Das Umweltgesetzbuch - Motor oder Bremse der Innovationsfähigkeit in Wirtschaft und Verwaltung?, Bericht von der Tagung an der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer vom 22. - 24. Oktober 1997, ZUR 1998, S. 101 - 107.

      IX. Interviews, Varia.

      • Fahndung nach Daniela Klette. Deshalb hat die Polizei die RAF nicht mit Gesichtserkennung gesucht,  ZEIT ONLINE vom 1.3.2024

      • Interview in der Rheinpfalz vom 19.4.2023, S. 3: "Unbeherrschbar ist die künstliche Intelligenz nicht".

      • Interview für die Landesschau Rheinland-Pfalz am 6.1.2023 in dem Beitrag: "Digitale Verwaltung: Was Sie online erledigen können".

      • Deutschland braucht manchmal mehr Pragmatismus. In: Die Rheinpfalz 12.4.2021.
      • Interview für die Nachrichtensendung »Deutschland heute« am 19. März 2020 zur Frage, inwieweit es zulässig ist, Handydaten einzusetzen, um gegen die Corona-Pandemie anzukämpfen.
      • Interview für Tagesschau online: EU-Urheberrechtsreform. Was regelt der strittige Artikel 13?, www.tagesschau.de/wirtschaft/eu-urheberrechtsreform-107.html, 21.3.2019.
      • Interview für das ARD-Mittagsmagazin zu Dark Patterns; ausgestrahlt am 11.2.2020.
      • Interview für die Wissenschaftssendung 3sat "nano", ausgestrahlt am 22.6.2018, 18:30 Uhr: „Digitales Erbe“.
      • Interview für SWR 2 (30.05.2018): "Herrschaft der Algorithmen - Wer programmiert wen?".
      • Interview für stadt + werk: "Am Puls der digitalen Stadt", stadt+werk 9/10 2017, S. 18 f. (pdf-Dokument).
      • Erster Smart-City-Kongress an der Universität Speyer, Transforming Cities 3/2017, S. 16 f. (gemeinsam mit Michael Kolain).
      • Interview für das Luxemburger Wort: "Mit EU-Recht vereinbar? - Junckers Europäische Kommission wird Bettels RTL-Deal wohl absegnen" (Jochen Zenthöfer), 20.03.2017
      • Interview für den Mediendienst KRESS news: "Schweden investiert massiv in Pressehilfen: Deutsche Verlage weiterhin benachteiligt" (Jochen Zenthöfer), KRESS News 16.11.2016.
      • Interview für radio B2 Gmbh, Berlin, zum Thema "Reform der Bürgerämter in Berlin gilt als gescheitert", 29.9.2016.
      • Interview für die Rhein-Neckar-Zeitung: "Sitzungsgelder werden der tatsächlichen Arbeit nicht gerecht", RNZ Nr. 226 vom 28.9.2016, S. 10.
      • Interview für den Blog "Datenschutzbeauftragter info", 11.3.2016: "Datenschutzbeauftragte für Behörden sind gefordert: Interview mit Prof. Martini zu den Folgen der DS-GVO".
      • Interview für den Ärztenachrichtendienst, 26.2.2016: "Eine Landarztquote ist verfassungsrechtlich zulässig, wenn auch nicht vorbehaltlos",  Druckversion.
      • Interview für die Sendung "Leonardo" des Senders WDR5 zur Netzneutralität, 10.9.2014.
      • Interview für das Heute-Journal, Zensus: Klage gegen Volksschätzung, 2.12.2013.
      • Interview für das "Handelsblatt": Gesellensetter, "Wenn Erben der Zutritt verboten wird", Handelsblatt-online vom 25.10.2013.
      • Interview für "Computerbild": Digitaler Nachlass, Computerbild 2013, Heft 13, S. 132 ff.
      • Pflegekammer - eher ein Placebo als eine Wunderpille zur Erstarkung der Pflege, bpa-magazin 2/2012, S. 6-8.
      • Interview für SWR 1 am 9.5.2011: "Was die Volkszählung tatsächlich bringt".
      • Interview für "Die Tageszeitung": "Studentenstädte fürchten Einbußen", taz vom 25.4.2011.
      • Interview für den Münchner Merkur: "Der Zweck heiligt nicht die Mittel", Münchner Merkur Nr. 27 vom 3.2.2010, S. 3.
      • Interview für das Berliner Ärzteblatt 123 (2010), Heft 10/11, S. 2.