(V 126) Digitaler Gesetzesvollzug

Fachbeschreibung:

Digitalisierung verspricht, Verwaltung schneller, einheitlicher und weniger bürokratisch zu machen. Doch was geschieht, wenn nicht nur Verwaltungsprozesse, sondern das Recht selbst „digital“ gedacht wird? Die Lehrveranstaltung untersucht das Konzept „Law as Code“ aus juristischer Perspektive: Inwieweit lassen sich Rechtsnormen so gestalten oder übersetzen, dass sie unmittelbar durch digitale Systeme operationalisiert werden können? Anhand konkreter Beispiele wird diskutiert, welche Normen hierfür geeignet sind und wo verfassungsrechtliche Grenzen bestehen. Im Mittelpunkt stehen insbesondere Ermessen, Verhältnismäßigkeit, Gleichheit, Transparenz und Rechtsschutz. Die Veranstaltung verbindet öffentliches Recht mit Perspektiven aus Verwaltungswissenschaft und Informatik und fragt nach den Chancen und Risiken eines digital vollziehbaren Rechts.

Der zweite Teil der Vorlesung befasst sich mit der Sicht der Verwaltungsinformatik auf die Digitalisierung und Automatisierung des Gesetzesvollzugs. Im Fokus steht das Geschäftsprozessmanagement zur Gestaltung, Konfiguration, Ausführung und Evaluation von Prozessen in einer Verwaltung. Anhand des Business Process Lifecycle werden verschiedene Methoden und Technologien des Prozessmanagements behandelt (z.B. Prozessmodellierung, Workflowmanagement, Robotic Process Automation, Process Mining, Künstliche Intelligenz). Im Zuge dessen werden die Studierenden auch in entsprechende Softwaretools eingeführt. Die Studierenden bringen möglichst einen Laptop oder ein vergleichbares mobiles Endgerät (z.B. Tablet) mit zu den Veranstaltungen.

Vorausgesetztes Wissen: 

Abhängig von ihrem Vorwissen werden die Studierenden gebeten, vor Beginn der Veranstaltung bestimmte Videos aus der Modulserie "Prozessmanagement im öffentlichen Sektor" auf dem eGov-Campus durchzugehen (https://egov-campus.org/courses/prozessmanagement). 

Studierende, die die Vorlesung "Einführung in die Verwaltungsinformatik" besucht haben:

- Basismodul. Thema 1: Grundlagen des Prozessmanagements. Grundlagen des Prozessmanagements

- Aufbaumodul 1: Modellierung. Thema 3: Ist-Modellierung von Verwaltungsprozessen. Modellierung mit PICTURE

- Aufbaumodul 1: Modellierung. Thema 3: Ist-Modellierung von Verwaltungsprozessen. PICTURE-Beispiel

Studierende, die die Vorlesung "Einführung in die Verwaltungsinformatik" nicht besucht haben:

- Basismodul. Thema 1: Grundlagen des Prozessmanagements. Grundlagen des Prozessmanagements

- Basismodul. Thema 1: Grundlagen des Prozessmanagements. Grundlagen der Prozessmodellierung

- Aufbaumodul 1: Modellierung. Thema 2: Ordnungsrahmen. Praktisches Beispiel eines Ordnungsrahmens

- Aufbaumodul 1: Modellierung. Thema 3: Ist-Modellierung von Verwaltungsprozessen. Modellierung mit BPMN 2.0

- Aufbaumodul 1: Modellierung. Thema 3: Ist-Modellierung von Verwaltungsprozessen. BPMN 2.0-Beispiel

Lernziele: 

Die Studierenden können die rechtlichen Grundlagen und Rahmenbedingungen des digitalen Verwaltungshandelns erläutern. Sie können rechtliche Anforderungen an digitale Verwaltungsverfahren identifizieren und beurteilen, insbesondere im Hinblick auf Gesetzmäßigkeit, Zuständigkeit, Verfahren, Transparenz und Rechtsschutz.

Die Studierenden können die rechtlichen Voraussetzungen und Grenzen eines digitalisierten und automatisierten Gesetzesvollzugs analysieren. Sie können beurteilen, inwieweit Rechtsnormen digital operationalisiert werden können, und dabei insbesondere Bestimmtheit, Ermessen, unbestimmte Rechtsbegriffe, Verhältnismäßigkeit, Gleichheit und Rechtsschutz berücksichtigen. 

Die Studierenden können die Bedeutung und den Nutzen von Geschäftsprozessmanagement für den digitalen Gesetzesvollzug erklären.

Die Studierenden können Methoden und Technologien des Prozessmanagements exemplarisch anwenden (z.B. Prozessmodellierung, Workflowmanagement, Robotic Process Automation).

E-Learning:

Alle Materialien zur Veranstaltung werden in OLAT bereitgestellt.

Vorbereitung:

Literaturhinweise zur Vor- und Nachbereitung sowie Vertiefung der Inhalte:

Dumas, M., La Rosa, M., Mendling, J., & Reijers, H. A. (2021). Grundlagen des Geschäftsprozessmanagements. Springer.

Feldmann, C. (2022). Praxishandbuch Robotic Process Automation (RPA): Von der Prozessanalyse bis zum Betrieb. Springer Gabler.

Laue, R., Koschmider, A., & Fahland, D. (2020). Prozessmanagement und Process-Mining: Grundlagen. de Gruyter.

Kontakt Lehrperson:

hendrik.scholta@uni-speyer.de

ls-oer@uni-speyer.de

Stand: 05.10.2026 20:45