(C 320) Garant des Rechtsstaats: Gute Verwaltung in volatilen Zeiten gestalten
04.11.26 - 09:00 bis 12:15, Hörsaal 2
05.11.26 - 09:00 bis 12:15, Hörsaal 2
10.11.26 - 09:00 bis 12:15, Hörsaal 2
11.11.26 - 09:00 bis 12:15, Hörsaal 2
12.11.26 - 09:00 bis 12:15, Hörsaal 2
Der gesellschaftliche Grundkonsens über den demokratischen Rechtsstaat als bestmöglicher Staatsform bröckelt: Wahlbeteiligung und gesellschaftliche Teilhabe in Kirchen, Gewerkschaften und Vereinen gehen seit Jahren zurück. Umfragen zeigen übereinstimmend ein sinkendes Vertrauen in die Handlungsfähigkeit des Staates. Der Rechtsstaat kann seine gesellschaftliche Akzeptanz aber nicht erzwingen (Böckenförde), sondern muss sie sich erarbeiten. Zentrale Einflussgröße dafür ist die Leistungsfähigkeit der öffentlichen Verwaltung. Die nachvollziehbare Priorisierung von Handlungsfeldern, die Gewährleistung der notwendigen Infrastruktur sowie Geschwindigkeit, Transparenz und Verbindlichkeit staatlicher Entscheidungen sind elementar für das Vertrauen in Sicherheit und Wohlstand als Leistungsversprechen der freiheitlich-demokratischen Grundordnung.
Die Digitalisierung stellt dieses Vertrauen auf die Probe: Unterschiedliche Geschwindigkeiten, eine algorithmenbasierte Individualisierung und mangelnder Zugriff auf Ressourcen und Adressaten der digitalen Welt bergen das Risiko einer Entkoppelung von Staat und Gesellschaft. Verbindlichkeit und Steuerungswirkung von Verwaltungsentscheidungen nehmen ab. In dieser Situation bedeutet die demographische Entwicklung eine zusätzliche Herausforderung - zugleich bietet sie die Chance, das notwendige Momentum für die Modernisierung der Verwaltung zu generieren.
Mit dem Momentum stellt sich die Frage nach dem Zielbild: Was ist gute Verwaltung? Genügt dafür ein Bürokratieentlastungsgesetz? Oder braucht es bestimmte organisatorische Maßnahmen, Qualifikationen, Eigenschaften und Fähigkeiten dafür? Und wie lässt sich die Veränderung gestalten und moderieren?
Diesen Fragen geht die Veranstaltung nach. Ausgehend vom Modell der Integralen Landkarte für Organisationsentwicklung werden in sechs aufeinander aufbauenden, thematisch jeweils abgeschlossenen Blöcken ausgewählte Aspekte der Verwaltung durch ein Impulsreferat vorgestellt und im Anschluss Herausforderungen und Gestaltungsmöglichkeiten „guter Verwaltung“ aus unterschiedlichen Perspektiven in interaktiven Formaten (Diskurs, 1-2-4-all; 25/10-Crowd-Sourcing) gemeinsam erarbeitet.
Die Veranstaltung bietet den Studierenden Gelegenheit, aus praktischer und wissenschaftlicher Perspektive aktuelle Themen der öffentlichen Verwaltung kennenzulernen. Durch erste Einblicke in neue Fachgebiete sollen Neugier und „Andockpunkte“ für die individuelle Weiterbeschäftigung generiert, die interdisziplinäre Anschlussfähigkeit erhöht und die Kompetenz zur Bewältigung von Herausforderungen jenseits juristischer Fachfragen gestärkt werden.
Nebenbei erfahren Sie auch,
- - was den FC Liverpool von der Berliner Senatsverwaltung unterscheidet;
- - wie Sie in drei Sekunden einen Herzinfarkt diagnostizieren;
- - welche Gemeinsamkeit Angela Merkel und Chesley Sullenberger haben;
- - was Mark & Sam mit Gordon & William verbindet;
- - wann agiles Arbeiten lebensgefährlich ist;
- - wo die Grenzen der Verwaltung liegen
- - und: Wer der neue Chef ist!
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Termin |
Uhrzeit |
Inhalt |
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Dienstag, 3.11.2026 |
9:00 – 12:30 |
Block 1: Verwaltung (Begriff, Funktion & Organisation; Geschichte; Grundsätze des Berufsbeamtentums; Blick in andere EU-Mitgliedstaaten) |
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Mittwoch, |
9:00 – 12:30 |
Block 2: Digitalisierung (Legitimation & soziale Akzeptanz; Transparenz & Vollzug; Entkoppelung; Individualisierung & Information; Entgrenzung) |
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Donnerstag, |
9:00 – 12:30 |
Block 3: Demographie (Demographie im öffentlichen Sektor; Herausforderung & Chance; Change Management-Modelle) |
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Dienstag, |
9:00 – 12:30 |
Block 4: Leadership (Begriff, Funktion und Methoden; Menschenbild & Verbundenheit, Selbstwirksamkeit, Vorbild & Macht) |
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Mittwoch, 11.11.2026 |
9:00 – 12:30 |
Block 5: Leitbild (Begriff & Funktion; Adressatenkreis & Selbstverständnis; Grundsätze guten Verwaltungshandelns; Entscheidungskultur) |
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Donnerstag, 12.11.2026 |
9:00 – 12:30 |
Block 6: Zukunft (Themen; Priorisierung; Planung; Strategie; Ressourcen) |
Literatur & Quellen:
- Rosa, Situation & Konstellation - Vom Verschwinden des Spielraums, Berlin 2026
- Greef, Staat und Staatlichkeit im digitalen Zeitalter, Bielefeld 2023
- Ulbrich/Frey, Automated Democracy, Freiburg 2024
- Schönberger, Zumutung Demokratie, 2. Auflage, C.H. Beck 2023
- Organisationshandbuch des Bundes, Kapitel 2.2 (Strategie), Stand: 27.1.2025
- Baecker, Wirtschaft als funktionales Teilsystem (https://www.researchgate.net)
- Peglow, Wir Internetkinder, Mainz 2021
- Artinger/Gigerenzer, C. Y. A.: frequency and causes of defensive decisions in public administration, Business Research 2019, 9
- Böckenförde, Die Entstehung des Staates als Vorgang der Säkularisation, 1967
- Hessische Staatskanzlei, Internet-Seite zur Verwaltungsmodernisierung:
Dozent: RA Prof. Dr. Carsten Jennert, LL.M., jennertcarsten@gmail.com
Stand: 05.10.2026 20:45