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Publikationen (und Vorträge)

Selbständige Veröffentlichungen​​​​​​​

  • Verwaltungsprivatrecht - Zur Privatrechtsbindung der Verwaltung, deren Reichweite und Konsequenzen (Berlin: Duncker & Humblot 2005), 1320 S. (zugl. Habilitationsschrift Saarbrücken 2003) - Besprochen von: Christoph Degenhart, DÖV 2008, 39 ff.; Horst Hammen, WM 2006, 1128; Markus C. Kerber, NVwZ 2007, 793; Markus Thiel, NWVBl. 2009, 121 f; Markus Winkler DVBl 2006, 1232 f.
  • Verwaltungshaftungsrecht- Schadensersatzhaftung zwischen Bund, Ländern, Gemeinden, Sozialversicherungsträgern und sonstigen juristischen Personen des öffentlichen Rechts (Berlin: Duncker & Humblot 1998),  576 S. (zugl. Diss. iur. Saarbrücken 1997)

Als FÖV Discussion Paper:

Gesetzeskommentierungen

  • Kommentierung der § 27a, § 35, § 35a, § 36, § 37, § 38, § 39, § 41, § 42a VwVfG, der europarechtlichen Abschnitte zu § 54 bis § 62 VwVfG sowie Bearbeitung des einführenden Abschnitts "Europäisches Verwaltungsrecht, Europäisierung des Verwaltungsrechts und Internationales Verwaltungsrecht", in: Stelkens, Paul/Bonk, Heinz Joachim/Leonhardt, Klaus/Sachs, Michael/Schmitz, Heribert/Stelkens, Ulrich (Begr. u. Hrsg.), Verwaltungsverfahrensgesetz - Kommentar (München: C.H.Beck, 10. Aufl. 2023), 2782 S.
    (Herausgeber dieses Kommentars seit 2023, Mitarbeit seit 1998: Kommentierung des § 35 VwVfG in der 5. Aufl. 1998; Kommentierung der §§ 35 - 39, § 41 VwVfG in der 6. Aufl. 2001 und der 7. Aufl. 2008; Kommentierung der § 27a, § 35, § 36, § 37, § 38, § 39, § 41, § 42a VwVfG, der europarechtlichen Abschnitte zu § 54 bis § 62 VwVfG sowie des Bearbeitung des einführenden Abschnitts "Europäisches Verwaltungsrecht, Europäisierung des Verwaltungsrechts und Internationales Verwaltungsrecht" seit der 8. Aufl. 2014, Kommentierung des § 35a seit der 9. Aufl. 2018)
  • TKG-Wegerecht - §§ 68 - 77 TKG - Handkommentar (Baden-Baden: Nomos 2010), 480 S.
    (zuvor bereits Komentierung der § 68, 69, 70 und 77 TKG in: Wilms, Heinrich/Masing, Johannes/Jochum, Georg [Hrsg.], Telekommunikationsgesetz - Kommentar und Vorschriftensammlung, Stuttgart: Kohlhammer, Loseblatt [Erscheinen eingestellt])
  • Kommentierung der Art. 86 bis 95 der Saarländischen Verfassung, in: Wendt, Rudolf/Rixecker, Roland (Hrsg), Verfassung des Saarlandes, (Saarbrücken: Verlag Alma Mater 2009) (open access)

Herausgeberschaften

  • Aktuelle Fragen des Friedhofs- und Bestattungsrechts - Vorträge der 15. Speyerer Tage zum Friedhofs- und Bestattungsrecht 2023, WiVerw 2/2024, 39 S.
    Eigener Beitrag als Autor:
    - Die 15. Speyerer Tage zum Friedhofs- und Bestattungsrecht und der Friedhof als "Mehrzweckinstitut", S. 25 - 27
  • Vollzugstaugliche Rechtsetzung - Herausforderungen und Perspektiven für Wissenschaft und Praxis (Nomos, 2023), 383 S.
    Eigener Beitrag als Autor:
    - Vollzugstaugliche Umsetzung von Unionsrecht: Vom Erkennen von Spielräumen und ihren Grenzen, S. 47 - 79
  • Intensivpetenten - Zwischen Engagement und Stalking, Ratgeber für den öffentlichen Sektor (Boorberg, 2023), 232 S.
    Eigene Beiträge als (Mit-)Autor:
    - Kapitel 1: Zwischen Engagement und Stalking: Intensivpetenten als Herausforderung für Verwaltung und Gerichte - Eine Einführung aus rechtswissenschaftlicher Perspektive anhand von Fällen, S. 29 - 66
    - zusammen mit Constanze Janda: Kapitel 11: Umgang mit Intensivpetenten - Zusammenfassung und Ausblick, S. 219 - 224
  • Aktuelle Fragen des Friedhofs- und Bestattungsrechts - Vorträge der 14. Speyerer Tage zum Friedhofs- und Bestattungsrecht 2022, WiVerw 1/2023, 40 S.
    Eigener Beitrag als Autor:
    - Die 14. Speyerer Tage zum Friedhofs- und Bestattungsrecht, die "Aktuelle Stunde" und die "Reerdigung", S. 1 - 3
  • Aktuelle Fragen des Friedhofs- und Bestattungsrechts - Vorträge der 13. Speyerer Tage zum Friedhofs- und Bestattungsrecht 2021, WiVerw 1/2022, 36 S.
    Eigener Beitrag als Autor:
    - Verfassungs- und Unionsrechtswidrigkeit der Einführung von Qualitätsmanagements-Zertifizierungspflichten für Bestatter in Mecklenburg-Vorpommern - Zu § 8 Abs. 6 BestattG M-V i.d.F. des Zweiten Gesetzes zur Änderung des Bestattungsgesetzes vom 13. Juli 2021, S. 1 - 9
  • La question initiale : combien existe-t-il de principes de légalité en droit de l’Union européenne ?, Revue francaise de droit administratif 2022, S. 199 - 205 (im Rahmen eines von UIrich Stelkens und Anne Jacquemet-Gauché herausgegebenen "Dossiers" über "Le principe de légalité en droit administratif comparé", Revue francaise de droit administratif 2022, S. 199 - 257
  • Aktuelle Fragen des Friedhofs- und Bestattungsrechts - Vorträge der 12. Speyerer Tage zum Friedhofs- und Bestattungsrecht 2020, WiVerw 1/2021, 32 S.
    Eigener Beitrag als Autor:
    - Sargpflicht bei der Erdbestattung? Kurzstellungnahme aus Anlass der 12. Speyerer Tage zum Friedhofs- und Bestattungsrecht, S. 1 - 2
  • zusammen mit Agnė Andrijauskaitė,  Good Administration and the Council of Europe: Law, Principles and Effectiveness (Oxford University Press, 2020), 960 S.
    Eigene Beiträge als (Mit-)Autor:
    - zusammen mit Agnė Andrijauskaitė: Introduction: Setting the Scene for a ‘True European Administrative Law’ (S. 1 - 16);
    - zusammen mit Agnė Andrijauskaitė: Chapter 1: Sources and Content of the Pan-European General Principles of Good Administration (S. 19 - 54);
    - zusammen mit Agnė Andrijauskaitė: Chapter 2: How to Assess the Effectiveness of the Pan-European General Principles of Good Administration – Research Methods and Approach (S. 55 - 77);
    - Chapter 11: The Impact of the Pan-European General Principles of Good Administration on German Law – Is Yet to Come! (S. 301 -329);
    - zusammen mit Agnė Andrijauskaitė/Yseult Marique: Chapter 31: Mapping, Explaining and Constructing the Effectiveness of the Pan-European Principles of Good Administration: Overall Assessment (S. 757 -822)
  • zusammen mit Jan Ziekow, Verwaltungsverfahrens- und Personenstandsrecht als Konkretisierungsaufgabe (Speyerer Forschungsbericht Nr. 296, FÖV 2020), 173 S.
    Eigener Beitrag als Autor:
    - Verwaltungsverfahrensrecht für vorgerichtliche Verwaltungsverfahren: Notwendigkeit, Ausgestaltung, Fehlerfolgen, S. 21 - 67
  • Aktuelle Fragen des Friedhofs- und Bestattungsrechts - Vorträge der 11. Speyerer Tage zum Friedhofs- und Bestattungsrecht 2019, WiVerw 1/2020, 75 S.
    Eigener Beitrag als Autor:
    - Aktuelle Rechtsprechung zum Friedhofs- und Bestattungsrecht - 2018/2019, S. 1 - 30
  • Aktuelle Fragen des Friedhofs- und Bestattungsrechts - Vorträge der 10. Speyerer Tage zum Friedhofs- und Bestattungsrecht 2018, WiVerw 1/2019, 77 S.
    Eigener Beitrag als Autor:
    - Das Friedhofs- und Bestattungsrecht und das Allgemeine Verwaltungsrecht: Überlegungen aus Anlass der 10. Speyerer Tage zum Friedhofs- und Bestattungsrecht, S. 3 - 13
  • Aktuelle Fragen des Friedhofs- und Bestattungsrechts-  Vorträge der 9. Speyerer Tage zum Friedhofs- und Bestattungsrecht 2017, WiVerw 1/2018, 88 S.
    Eigene Beiträge als Autor:
    - Grundprobleme des Friedhofs- und Bestattungsrechts: Erfahrungen nach den 9. Speyerer Tagen zum Friedhofs- und Bestattungsrecht, S. 3 - 6
    - Gewerbliche Betätigung auf dem (kommunalen) Friedhof: Rechte und Regelungsmöglichkeiten, S. 53 - 70
  • Aktuelle Fragen des Friedhofs- und Bestattungsrechts-  Vorträge der 8. Speyerer Tage zum Friedhofs- und Bestattungsrecht 2016, WiVerw 1/2017, 80 S.
    Eigener Beitrag als (Mit-)Autor:
    - zusammen mit Sanja Nadine von Beauvais: Neue Rechtsprechung zum Friedhofs- und Bestattungsrecht: Entwicklungen in 2015 und 2016 und Nachlese zu 2014, S. 1 - 27
  • Aktuelle Fragen des Friedhofs- und Bestattungsrechts-  Vorträge der 7. Speyerer Tage zum Friedhofs- und Bestattungsrecht 2015, WiVerw 1/2016, 64 S.
    Eigene Beiträge als (Mit-)Autor:
    - zusammen mit Miriam Wabnitz: Pietät, Totenfürsorge und postmortales Persönlichkeitsrecht in der neueren Rechtsprechung zum Friedhofs- und Bestattungsrecht, S. 11 - 21
    -Bestattungsgewerbe als zulassungspflichtiges Gewerbe? - Gestaltungsmöglichkeiten de lege ferenda, S. 48 - 64
  • zusammen mit Jean-Bernard Auby/Paul Craig/Deidre Curtin/Giacinto della Cananea/Diana-Urania Galetta/Herwig C. H. Hofmann/Joana Mendes/Oriol Mir/Jens-Peter Schneider/Marek Wierzbowski/Jacques Ziller:
    - ReNEUAL Model Rules on EU Administrative Procedure (Oxford: Oxford University Press, 2017), 288 S.
    - La codification de la procédure administrative de l'Union européenne (Brüssel: Bruylant 2016), 360 S.
    - ReNEUAL-Musterentwurf für ein EU-Verwaltungsverfahrensrecht (München: C. H. Beck, 2015), 214 S.
    - Codice ReNEUAL del procedimento amministrativo dell'Unione europea (Neapel: Editiorieale Scientifica, 2016), 308 S.
    - ReNEUAL. Model kodeksu postępowania administracyjnego Unii Europejskiej (München: C. H. Beck, 2015), 360 S.
    - Codul reneual de procedura administrativa a Uniunii Europene (Bukarest: Editura Universul Juridic, 2016, 248 S. (mit D. C. Dragos als weiteren Herausgeber)
    - Código ReNEUAL de procedimiento administrativo de la Unión Europea (Madrid: Instituto Nacional de Administración Pública, 2015), 354 S.
  • Aktuelle Fragen des Friedhofs- und Bestattungsrechts - Vorträge der 6. Speyerer Tage zum Friedhofs- und Bestattungsrecht 2014, WiVerw 1/2015, 60 S.
    Eigener Beitrag als Autor:
    -Gemeingebrauch, Sondernutzung und „Hausrecht“ auf Friedhöfen, S. 45 - 54
  • zusammen mit Wolfgang Weiß/Michael Mirschberger, The Implementation of the EU Services Directive (Den Haag, T.M.S. Asser Press/Springer 2012), 665 S.
    Eigener Beitrag als (Mit-)Autor:
    - zusammen mit Wolfgang Weiß/Michael Mirschberger,  General Comparative Report on the Research Project ‘The Implementation of the Services Directive in the EU Member States', S. 3 - 65
  • zusammen mit Hermann Hill/Karl-Peter Sommermann/Jan Ziekow: 35 Jahre Verwaltungsverfahrensgesetz - Bilanz und Perspektiven (Berlin: Duncker & Humblot, 2011), 360 S.
    Eigener Beitrag als Autor:
    - Kodifikationssinn, Kodifikationseignung und Kodifikationsgefahren im Verwaltungsverfahrensrecht, S. 271 - 295
  • zusammen mit Rozen Noguellou, Droit comparé des Contrats Publics / Comparative Law on Public Contracts (Brüssel: Bruylant 2010), 1012 S.
    Eigener Beitrag als (Mit-)Autor:
    - zusammen mit Rozen Noguellou: Propos Introductif/Introduction, S. 1 - 24

Abhandlungen / Beiträge in Zeitschriften und Sammelwerken

Buchbesprechungen

  • Besprechung zu Harlow, Carol: A Research Agenda for Administrative Law, in REALaw 2023, 153 - 159
  • Besprechung zu Bauer, Hartmut: Lehren vom Verwaltungsrechtsverhältnis, in: DVBl 2023, 997 - 1000
  • Besprechung zu Weber, Ruth Katharina: Der Begründungsstil von Conseil constitutionnel und Bundesverfassungsgericht. Eine vergleichende Analyse der Spruchpraxis, in: GGA 1/2(2022), S. 58 - 67
  • Besprechung zu Athanasiadou, Natasa: Der Verwaltungsvertrag im EU-Recht, in: Die Verwaltung 50(2017), S. 609 - 612
  • Besprechung zu Baumeister, Peter: Der Beseitigungsanspruch als Fehlerfolge des rechtswidrigen Verwaltungsakts, 2006, in: DÖV 2007, S. 714 f.
  • Besprechung zu Breuer, Marten: Staatshaftung für judikatives Unrecht, 2011, in: DÖV 2013, 275 - 276
  • Besprechung zu Bull, Hans-Peter: Vom Staatsdiener zum öffentlichen Dienstleister - Zur Zukunft des öffentlichen Dienstrechts, in: Die Verwaltung 41 (2008), S. 148 - 149
  • Besprechung zu Diemert, Dörte: Der Innenrechtsstreit im öffentlichen Recht und im Zivilrecht, 2002, in: DÖV 2004, S. 90 - 91
  • Besprechung zu Gärditz, Klaus Ferdinand: Europäisches Planungsrecht, 2009, in: DÖV 2010, 185 - 186
  • Besprechung zu Glaser, Andreas: Die Entwicklung des Europäischen Verwaltungsrechts aus der Perspektive der Handlungsformenlehre, 2014, in: 1059 - 1060
  • Besprechung zu Gromitsaris, Athanasios: Rechtsgrund und Haftungsauslösung im Staatshaftungsrecht, 2006, in: DÖV 2008, S 214 - 215
  • Besprechung zu Gündling, Benjamin: Modernisiertes Privatrecht und öffentliches Recht, 2006, in: NWVBl. 2007, S. 323 -324
  • Besprechung zu Hamer, Martin: Informatisierung des Verwaltungsprozesses - Berücksichtigung der Möglichkeiten moderner Informations- und Kommunikationstechniken bei der Gestaltung und Auslegung von Normen des Verwaltungsprozeßrechts, 2002, in: DÖV 2003, S. 690 - 691
  • Besprechung zu Kaminski, Uwe: Die Kündigung von Verwaltungsverträgen, 2005, in: DVBl. 2006, S. 496
  • Besprechung zu Leisner, Walter: "Privatisierung" des öffentlichen Rechts - Von der "Hoheitsgewalt" zum gleichordnenden Privatrecht, 2007, in: NWVBl. 2008, S. 363
  • Besprechung zu Mann, Thomas/Püttner, Günter (Hrsg.): Handbuch der kommunalen Wissenschaft und Praxis, Band 1: Grundlagen und Kommunalverfassung, 3. Aufl. 2007, in: DÖV 2008, S. 696
  • Besprechung zu Marsch, Nikolaus: Subjektivierung der gerichtlichen Verwaltungskontrolle in Frankreich - Eilverfahren und Urteilsimplementation im objektiv-rechtlich geprägten Kontrollsystem, 2011, in: AöR 139 (2014), S. 313 - 315
  • Besprechung zu Martin, Marco: Heilung von Verfahrensfehlern im Verwaltungsverfahren, 2004, in: DÖV 2005, S. 705 - 706
  • Besprechung zu Möllers, Christoph/Voßkuhle, Andreas/Walter, Christian (Hrsg.): Internationales Verwaltungsrecht, 2007, in: DÖV 2008, S. 882.
  • Besprechung zu Müller-Graff, Peter Christian (Hrsg.): Der Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts, 2005, in: AöR 131 (2006), S. 307 ff.
  • Besprechung zu Nöhmer, Sabrina: Das Recht auf Anhörung im europäischen Verwaltungsverfahren, AöR 140 (2015), S. 158 - 161
  • Besprechung zu Quaas, Michael/Zuck, Rüdiger (Hrsg.): Prozesse in Verwaltungssachen, 2008, in: DÖV 2009, S. 249 - 250
  • Besprechung zu Röhl, Hans Christian/Ladenburger, Clemens: Die materielle Präklusion im raumbezogenen Verwaltungsrecht, 1997, in: DVBl. 1998, S. 798 - 799
  • Besprechung zu Sauerland, Thomas: Die Verwaltungsvorschrift im System der Rechtsquellen, 2005, in: DÖV 2007, S. 175 - 176
  • Besprechung zu Scholz, Daniel: Verwaltungszivilprozessrecht - effektive Durchsetzung subjektiv-öffentlicher Rechte gegenüber der staatlichen Verwaltung im Zivilrechtsweg, 2013, in: Die Verwaltung 48 (2015), S. 299 - 302
  • Besprechung zu Schröder, Meinhard: Genehmigungsverfahrensrecht, 2016, in: BayRVR: https://bayrvr.de/2017/09/08/rezension-schroeder-genehmigungsverwaltungsrecht-mohr-siebeck-2016/
  • Besprechung zu Schrödter, Hans (Begr.): Baugesetzbuch, 7. Aufl. 2006, in: DÖV 2007, S. 399 - 400
  • Besprechung zu Skrobotz, Jan: Das elektronische Verwaltungsverfahren, 2005, in: DÖV 2006, S. 232
  • Besprechung zu Söhne, Miriam: Die Rechtshilfe in der Europäischen Union - eine kritische Bestandsaufnahme am Beispiel der Verwaltungssachen. Grundlagen und Stellenwert der Rechtshilfe vor dem Hintergrund fortschreitender Europäischer Integration, in: CML Rev. 52 (2015), S. 610 - 612
  • Besprechung zu Spilker, Bettina: Behördliche Amtsermittlung, Jus Publicum, 2015, in: AöR 143 (2018), S. 673 - 678
  • Besprechung zu Thoma, Anselm Christian: Regulierte Selbstregulierung im Ordnungsverwaltungsrecht, in: DÖV 2009, S. 208 - 209
  • Besprechung zu Weisel, Klaus: Das Verhältnis von Privatisierung und Beleihung, 2003, in: DÖV 2004, S. 1052
  • Besprechung zu Wollenschläger, Burkhard: Wissensgenerierung im Verfahren, 2009, in: DÖV 2010, 362 - 363

Eingeladene Vorträge (Auswahl)

02/2020
Le droit allemand des contrats administratifs, Aspects choisis
Journée de droit administratif 2020 - Universität Lausanne

10/2019
Grundzüge und Herausforderungen des deutschen Bestattungsrechts
Pázmány Péter Universität Budapest

6/2019
ReNEUAL working group 2.1: Common European Principles of Administrative Law and Good Administration
Universität Freiburg (gemeinsam mit Giacinto della Cananea)

5/2019
Limited Right to Appeal in German Administrative Court Proceedings - A (fake) Success Story of what?
Oberstes Gericht Litauen, Vilnius

5/2019
Pan-European General Principles of Good Administration
Universität Vilnius, Litauen

3/2019
Bestattungsrecht(e) in Deutschland - Herkommen, Reform und Kleinstaaterei
20. Südwestdeutsche Bestatter-Fachtagung, Eppelborn

3/2019
Umsetzung des EU-Rechts durch den nationalen Gesetzgeber, Anwendung des EU-Rechts durch deutsche Behörden und Gerichte – auch eine Frage der juristischen Methodenlehre, Darmstädter Juristische Gesellschaft e.V., Darmstadt

6/2018
E-administration 2.0 - Fully automated administrative decision making in the German Administrative Procedure Code
XXV Zjazd Katedr Prawa Administracyjnego i Post?powania Administracyjnego, Universität Warschau

5/2018
Les principes généraux paneuropéens de bonne administration – Présentation d’un projet
Colloque international du Centre de Droit Public Comparé “L'internationalisation du droit administrative”, Université Paris 2 Panthéon-Assas

9/2017
Rechtsstreitigkeiten zwischen juristischen Personen des Öffentlichen Rechts vor dem Verwaltungsgericht
VERDIF-Tagung (Association of German, Italian and French Administrative Judges), Speyer

2/2017
Administrative Discretion – a Pan-European Perspective
Tagung des Institute of Administrative Sciences an der Tbilisi State University, Georgien

11/2016
Les litiges entre personnes publics
Colloquium of the Université de l'Auvergne, Clermont-Ferrand, France

2/2016
Bauaufsicht in Deutschland
Conference of the Institute of Administrative Sciences at the Tbilisi State University, Georgia

11/2015
ReNEUAL-Musterentwurf für ein EU-Verwaltungsverfahrensrecht: Buch IV – Verträge
ReNEUAL-Tagung am Bundesverwaltungsgericht, Leipzig

10/2015
Der (heutige) Einfluss des französischen Verwaltungsrechts auf das deutsche Verwaltungsrecht
Colloquium of the Centre juridique franco-allemand of the Saarland University

11/2014
Public Contracts and the Public-Private Law Divide
Workshop of the Law Faculty of the VU University Amsterdam, the Netherlands

10/2013
Développement du droit administratif à travers le Conseil de l'Europe dans les pays en transformation de l'Europe de l'Est: Expériences utiles pour le développement du droit administratif dans les États du Maghreb?
Premier forum maroco-allemand “Enjeux et Perspectives du Partenariat Euro-méditerranéen de l'Union Européenne à la lumière des changements des Etats partenaires arabes” in Casablanca, Morocco

11/2012
Vertrauensschutz gegenüber der Verwaltung
VI Conference of the ‘Cercle Franco-Allemand pour le droit public’ in Heidelberg

Andere Vorträge (Auswahl)

9/2016
United in Diversity – United despite Diversity – United diversely? – The European Administrative Space: Research Status and Research Agenda
IIAS-IASIA Joint Congress in Chengdu, P. R. China

10/2012
Performance-Orientated Pay as an Effective Leadership Instrument in the Civil Service? (mit Andreas Knorr und Holger Mühlenkamp)
International Symposium on Research Development of Leadership: Theory and Application of the Shanghai Administration Institute and the Shanghai Leadership Association, P. R. China

9/2009
The Training of Senior Civil Servants in Germany
Academic Conference on International Comparison of Civil Servant Training of the Shanghai Administration Institute, P. R. China

11/2007
Assuring Competition and Consumer Protection: Development of Regulatory Tasks after Privatization of Telecommunication Services in Germany
4th China-Europe Senior Forum on Public Management, National School of Administration People’s Republic of China, Beijing, P. R. China