Speyerer Zentrum für Gesetzgebung

Über das Zentrum

Herzlich willkommen auf der Homepage des Speyerer Zentrums für Gesetzgebung. Das Zentrum ist angesiedelt am Lehrstuhl für Öffentliches Recht, insbesondere Verfassungsrecht und Rechtsvergleichung, und wird geleitet von Prof. Dr. Ruth Weber. Auf dieser Seite können Sie sich über Aktivitäten des Zentrums informieren.

Das Zentrum erforscht Themen rund um die Rechtsetzungslehre und die „gute Gesetzgebung“. Dazu zählen etwa neue Instrumente der Legistik, wie Praxis- und Digitalchecks, verfassungsrechtliche Maßstäbe in Bezug auf das Gesetzgebungsverfahren und aktuelle Debatten zum Bürokratieabbau. Die Forschungsaktivitäten des Zentrums sind dabei in ein Netzwerk der beteiligten Professuren an der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften eingebettet. Auch sie erforschen Belange der Rechtsetzungslehre und bereichern die Forschung des Zentrums mit eigener Expertise. Mehr zu den Forschungsschwerpunkten des Zentrums erfahren Sie unter Forschung.

Darüber hinaus bieten das Zentrum und die an ihm beteiligten Professuren auch Weiterbildungen für Legistinnen und Legisten an. Im Lehrprogramm der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften können Kurse im Ergänzungsstudium sowie in den weiteren Studiengängen gewählt werden (Modul: Legistik und bessere Rechtsetzung). Mehr zum Lehrangebot erfahren Sie unter Lehre und Weiterbildung.

Sie sind an der Teilnahme am Lehrangebot zur Legistik an der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften interessiert? Die Einschreibung erfolgt form- und fristlos im Rahmen des Ergänzungsstudiums. Weitere Informationen zum Ergänzungsstudium finden Sie hier.

Leitung
Prof. Dr. Ruth Weber

Wissenschaftliche Mitarbeiterin
Dr. Anne-Marlen Engler

Wissenschaftliche Hilfskräfte

Hilal Alwan
David Emeruem
Maximilian Schulz

Sekretariat
Nina Strauch

(von links: Anne-Marlen Engler, Nina Strauch, Ruth Weber, David Emeruem, Maximilian Schulz, Hilal Alwan)

Forschung

Das Speyerer Zentrum für Gesetzgebung erforscht Fragen der Rechtsetzungslehre und der „guten Gesetzgebung“.

Am Zentrum selbst forscht neben Prof. Dr. Ruth Weber aktuell Dr. Anne-Marlen Engler. Derzeit arbeiten wir zu zwei Forschungsschwerpunkten:

„Gute Gesetzgebung“: Die Legistik und das Gesetzgebungsverfahren

Die Legistik beschäftigt sich mit der Frage nach „guten Gesetzen“. Was ein Gesetz zu einem „guten Gesetz“ macht, kann aus unterschiedlichen Perspektiven betrachtet werden. Zentral ist dabei häufig das Verfahren der Gesetzgebung. In der Forschung des Zentrums geht es zunächst darum, den Weg von politischen Ideen zu sprachlich und systematisch sinnvoll verfassten Gesetzen nachzuvollziehen. Hierbei werden auch neuere Ideen, wie etwa Praxis- oder Digitalchecks, untersucht. Schließlich stellen sich Fragen in einem für den demokratischen Rechtsstaat relevanten Spannungsfeld: Wo sind dem demokratischen Willen im Gesetzgebungsprozess verfassungsrechtliche Grenzen gesetzt? Wann geraten verfassungsrechtliche Maßstäbe auf problematische Weise in den Hintergrund und wo sollte das Recht dem demokratischen Willen Spielraum lassen? Wie gelingt Rechtsetzung jenseits des formellen Gesetzgebungsprozesses?

Grundlagen der Bürokratieforschung: Was ist „Bürokratie“?

Das Zentrum geht Grundlagen zur Bürokratieforschung nach. Im Fokus steht hier die grundlagenbasierte Forschung, insbesondere rechtssoziologische und rechtshistorische Perspektiven auf Bürokratie und ihre Kritik. Forschungsfragen in diesem Zusammenhang sind: Welche Funktion hat der Begriff der Bürokratie im modernen Verwaltungsstaat historisch und aktuell? Wie lassen sich Bürokratiekritiken und Reformvorschläge zur Staatsmodernisierung in den politischen Debatten ihrer Zeit situieren? Wie wird Bürokratie und ihr Abbau rechtlich rationalisiert?

Zu diesem Forschungsschwerpunkt fand am 26. und 27. März 2026 eine Tagung an der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer statt mit dem Titel „Ambivalenzen moderner Verwaltung. Wissenschaftliche Perspektiven auf Bürokratie und ihre Kritik“. Auf der Tagung befassten sich Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler aus unterschiedlichen Fachdisziplinen über fünf Panels verteilt mit den Themen Bürokratie und Entbürokratisierung. Dabei nahm die Tagung Grundlagen der Bürokratiekritik genauso wie aktuelle Reformvorschläge in den Blick.

Weitere Informationen zur Tagung finden Sie hier.

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Die Forschungsaktivitäten der am Zentrum beteiligten Professuren finden Sie auf den jeweiligen Lehrstuhlseiten.

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Aktuelle Publikationen

In der aktuellen Zeitschrift für Gesetzgebung (Weber/Engler, ZG 2026, 84-96) stellen Prof. Dr. Ruth Weber und Dr. Anne-Marlen Engler "Fünf Forschungsfragen an die Legistik":

Zwischen Praxis und Wissenschaft: Wer kann welchen Beitrag zur Legistik und Rechtsetzungslehre leisten?
Das Spannungsverhältnis zwischen technischer Effizienz im Gesetzgebungsverfahren und demokratischer Willensbildung: Was sind eigentlich „schlechte“ und was „gute“ Gesetze?
Beschleunigte Gesetze in Zeiten der Beschleunigung: Wie viel Zeit braucht ein „gutes“ Gesetz?
Der Zusammenhang von Legistik und Bürokratie(-kritik): Wie und wozu Bürokratieabbau?
Rechtsetzung aus einer rechtswissenschaftlichen Grundlagenperspektive: Welche Ansätze ermöglichen eine kritische Reflexion?

Der Beitrag kann über Juris abgerufen werden (€).

Lehre und Weiterbildung

Das Speyerer Zentrum für Gesetzgebung bietet Lehr- und Weiterbildungsveranstaltungen zu Themen der Legistik und Rechtsetzung an.

Die Leiterin des Zentrums, Prof. Dr. Ruth Weber, bietet regelmäßig Veranstaltungen zur Legistik an. Die zweiwöchige Vorlesung „Legistik mit Gesetzgebungswerkstatt" führt in Grundkenntnisse der Legistik und Rechtsetzungslehre ein, die anschließend in einer interaktiven Gesetzgebungswerkstatt selbst angewendet werden. Das Seminar „Legistik: Von der politischen Idee zum Gesetz“ vermittelt zudem vertiefte Kenntnisse der Legistik und Rechtsetzungslehre. Bitte beachten Sie, dass Prof. Dr. Ruth Weber im Sommersemester 2026 im Forschungssemester ist und daher keine Lehrveranstaltungen anbietet.

Im Folgenden finden Sie eine Liste mit Veranstaltungen aus dem Lehr- und Weiterbildungsprogramm an der DUV Speyer. Über den jeweiligen Link erhalten Sie weitere Informationen zu den Veranstaltungen aus dem Vorlesungsverzeichnis.

Sommersemester 2026